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高一

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一、明:废宰相,设内阁

(一)废丞相
1、原因
历史:明朝沿袭元朝制度,妨碍皇权高度集中(见16页资料回放)
具体:地方设行省,废三司,中央集权加强,宰相职权随之扩大(16页历史纵横)
直接:胡惟庸的骄横跋扈,骄恣擅权。

2.措施:废除中书省和丞相,以六部分理全国的政务,直接对皇帝负责。

   同意,历史上宰相是皇帝的主要助手,其权利主要有两项:一是参谋最高决策权(决断权在皇帝),一是总领最高行政权。因此,宰相参与国家大事的决策并执行,一方面起到辅助皇帝治国的作用,一方面对皇权又具有制约的作用。    
     据统计,洪武十七年(1384年)9月14日至21日,
内外诸司奏事札达1660件,共3391事,即朱元璋
平均每日要处理奏章207件、411事,以致“星存而
出,日入而休”仍无法处理好,遇到大事,更深感
“密勿论思不可无人”。



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